矿业开发能够为运营所在国家和地区带来可持续的社会经济贡献。紫金矿业支持联合国可持续发展目标,将消除贫困、体面工作和经济增长、负责任的消费和生产等目标融入我们的社会绩效和承诺中。我们将推动当地社会经济发展和增进民生福祉作为我们的使命,开发矿业、造福社会。
我们遵循《负责任黄金开采原则》、 《联合国全球契约十项原则》等国际规范和标准,并在 《联合国工商业与人权指导原则》 的框架下开展社区管理相关工作。我们遵循联合国可持续发展目标,将消除贫困、优质教育、体面工作和经济增长、可持续的城市和社区等目标融入我们的社会绩效和承诺中。
我们的《社会责任制度》《对外捐赠制度》规范了各运营项目的社区关系管理标准。
我们遵循联合国粮食及农业组织权属治理技术指南《尊重自由自愿、事先知情的认可权:为政府、公司、非政府组织、当地居民和地方社会就征地问题提供实际指导》(FPIC)、国际劳工组织《第169 号公约》和《联合国土著人民权利宣言》等国际规范和标准与原住民进行接触和沟通。
我们尊重原住民的权利、文化和传统习俗,承认原住民的个人和集体权益。
社区的支持对于我们的运营至关重要。若我们的运营对社区造成负面影响或者因为不透明而造成社区的误解及不信任,我们将会失去社区对项目继续运营的支持,这对于我们的项目运营是一个重大的业务风险。为控制社区问题可能带来的运营风险,我们开展的各项社区工作都以社区参与框架为基础,充分做好利益相关方沟通工作,识别评估项目可能带来的影响,共同协商解决方案,确保项目顺利运行。报告期内,公司对塞紫铜、塞紫金、大陆黄金、锂业科思四家子公司开展了社区项目规划审核。塞紫铜、塞紫金针对社区沟通及危机应对开展相关培训,以更好地识别和应对来自社区的风险。
我们按照避免 - 降低 - 补偿 / 抵消的次序开展社区风险应对。我们的风险识别和应对方案包含以下步骤:
我们坚持“创造价值,共同发展”的价值观,与当地社区共享企业发展成果。我们以社区伙伴的角色参与项目所在地发展建设,努力将矿业活动对社会产生的负面影响降至最低,并为当地带来长久、正面的社会影响。我们积极规划、制定和实施社区发展项目,进行社区基础设施投资,改善当地交通、教育、健康、环境、安全、医疗防疫等基础条件,为其提供经济发展的基本条件。针对当地社区中的弱势群体和贫困阶层,我们贯彻精准扶贫的思路,策划开展各项公益项目扶持弱势群体,为其提供基本生活保障物资,解决其基本需求。与东道国社区和政府合作,共同推动社会经济发展。我们在全球因地制宜地开展了多样的社区发展项目:
积极投入社会公益、社会福利、慈善捐赠以及相关的社会责任活动也是我们为社会做出贡献的一部分,为汇聚矿业爱心,积极履行社会责任,践行公司共同发展的使命,我们于2012年8月独立出资2亿元人民币发起成立了中国黄金行业第一家全国性非公募基金会-紫金矿业慈善基金会(以下简称基金会)。基金会于2017年1月成为中国社会组织促进会会员,于2020年1月顺利通过民政部慈善组织认定,并成为中国慈善联合会会员。2021年3月,基金会顺利通过全国性社会组织等级评估,获评3A级社会组织。
基金会自成立以来,坚持“致力公益慈善事业,促进生态环境平衡,传播现代矿业文明,共建友爱和谐未来”的宗旨,积极进行公益正能量传播,大力实施扶贫济困(乡村振兴)、捐资助学、环境保护、赈灾等公益项目,逐步形成了具有紫金特色的公益慈善组织。截止2022年底,基金会累计实施各类慈善公益项目600多项,累计捐赠支出超过3亿元,获得了社会各界广泛认可和高度赞誉。
我们要求各项目在规划和设计阶段制定闭矿计划,包括确立闭矿远景以及相关的具体闭矿目标和土地使用计划。与此同时,我们会充分考量闭矿预算,这包括闭矿后的土地恢复、员工及社区居民后续发展计划等所需资金,并将未来矿山闭坑计划方案纳入地质和岩土工程的初期设计规划方案以及环境和社会评估中。在矿山开发过程中闭矿计划需保持定期更新,其中包括闭矿风险评估、差距分析、监管条件以及对社区和其他利益相关者的新承诺等。
在全生命周期管理中,我们按照相关法律法规要求,结合厂矿功能分区进行统一规划,做到边开发边治理,井然有序开展绿化工作,发挥绿地净化空气、调节气候、保持水土的作用;在生产经营过程中,我们对周边生态环境进行监测与监控,时刻注意将对周围环境的危害降到最低,保护属地生态环境,为将来闭矿时的生态环境修复做好基础。
我们采取负责任的矿山闭坑标准和要求,所有的运营点都有与当地情况相匹配的闭矿计划,以减少环境、经济、安全、社会风险,确保周边社区矿区关闭后仍能保持健康、繁荣和可持续的发展。在闭矿工作执行过程中,我们高度关注利益相关方参与。闭矿计划及时间安排必须与利益相关方沟通并及时更新进度,从而与社区政府共同推动矿山后期的经济和社会转型。为此,我们要求各项目采取以下措施: