4月14日,全国政协人口资源环境委员会副主任、原地矿部副部长陈洲其(图左一),全国政协常委、政协人口资源环境委员会副主任张洽一行到紫金矿业调研。 陈洲其一行在深入紫金矿业核心企业——紫金山金铜矿生产现场调研,并听取上杭县、紫金矿业关于矿业体制改革,企业体制创新等方面的情况汇报后,对上杭县、紫金矿业科学合理开发利用矿产资源、注重环境保护等工作作出了高度评价。 陈洲其表示,紫金的发展给中国矿业管理体制改革提供了有益的启示,他总结说,紫金之所以有这么大、这么快的发展,是体制起了关键性作用。如果没有体制创新,就没有合理的法人治理结构,也很难做到两权分离,也不可能做出及时、有效、正确的决策。在我们国家所有制实现形式的讨论中,国企改革探索了这么多年还没有解决国企改革的问题,最后,所有制改革解决了国有企业所有制所限的形式,国有企业改革就从这里突破了。那么,紫金集团体制改革也起了关键性的作用,如果没有体制改革,没有所有制实现形式的突破,紫金也不可能发展得这么快。
他还表示,紫金在理念上发生了深刻的变化,表现在四个方面: 第一、衡量自己实力和发展的理念发生了转变。紫金和许多国际性资源大企业一样,衡量自己的实力是看自己的发展后劲、看自己的资源储量,而不是总资产,这是最大的实力、最大的发展后劲,这是一个根本性的理念转变!正因为这样,紫金现在已经掌控了大量的资源储量,还在大规模地投资资源勘查,以增加自己的资源储量,增加自己的发展后劲,紫金山现在掌控的金矿还只开了将近1/3,按现在的入选品位,现在还保有200多吨金,铜矿主体部分还没有开采,现在就在考虑以后的发展道路了,这个理念非常关键,很多过去国有矿山办不到的,而紫金办到了。 第二、注重提高资源利用率和资源的有效保护。紫金理念的变化为资源综合利用率的提高和资源节约保护产生了积极而巨大的影响,如果所有的国有矿山都能够做到象紫金这样的利用率,那我们国家资源节约就可以做到最大化。但是,国有矿山现在很多做不到,因为过去很多国有矿山的资源都是无偿获得的,都是国家给的。紫金现在都是自己花钱并购控股、收购,或者花钱勘探获得的资源,不是国家无偿给的。过去的国有矿山他没有讲要提高利用率、要注意节约。现在,我们国家北方的许多大煤层都浪费了,资源利用率很低。而紫金山金矿的利用品位达到了0.2克/吨,这种理念的变化,我觉得比依靠科技进步获得利润还可贵得多。 第三、注重以人为本、依靠科技进步。科技创新、管理创新、体制创新是紫金集团发展的生命力,紫金自己办研究院,有大批的科技人员,并且知识结构都很高,有本科生、硕士生,博士生、博士后,现在还有一个博士后流动工作站,这体现了紫金集团十分重视人才,依靠科技进步推动企业发展。而且还联合高校办地质类专业,送有志于从事地质工作的学生上大学,为国家和公司培养人才,从长远考虑,很有远见卓识。我们现在很多地质类专业毕业的大学生怕吃苦,都没有对口就业,地质类专业也微乎其微,而许多社会化的专业在不断增加,紫金集团把福州大学的地质专业恢复了,这种理念了不得! 第四、人员素质的提高。我觉得管理理念转变、两权分离和企业改制后,公司经理层、股东们的素质都有很大提高,这也是企业快速发展的重要原因。
反过来说,如果股东和经理层专业素质不高,他们都要参与企业治理,也派自己的人来参与管理,公司也不可能发展这么快。体制创新十分关键,有了体制创新,才有了管理创新,才有了科技创新。 陈洲其说,听了今天的汇报,给了我们很多启示,紫金的发展很快,我们主要讲了几个大的原因,还有其他很多值得我们去发掘思考的东西,希望我们一起总结提炼。这也给予我们思考中国矿业管理体制要走什么样的路很多有益的启示,中央和国家很着急,资源不能满足社会经济发展的需要。我们国家不是没有资源,资源总量在世界上还是排在前面的,为什么不能满足经济社会发展需要?这和体制有很大的关系,主要是我们的体制不适应市场经济发展的需要。紫金集团在国内已经掌控了80多家企业,资源遍布全国,在国内具有举足轻重的地位,现在收购了秘鲁的700多万吨铜矿,并且在不断的发展壮大中,未来可能在国际上也具有举足轻重的地位。这也给我们研究我国建立一个什么样的矿业体制很多启示,这也是我们调研的主要目的,我们希望调研后能够给国家提点符合我国国情、有利于我国矿业发展的矿业体制。