当“资源危机”越来越被老百姓熟知,当钢铁价格以井喷式上扬,影响无数下游产业,直至百姓生活,人们对资源、矿产的关注度也达到了前所未有的高度。资源、矿产是国民经济发展的基石、中流砥柱、源动力,更是国家经济安全的底线。两会过后,矿业又将走向何方?在温家宝总理的工作报告中,在代表委员们的提案中,在国土资源部负责人的答记者问中,我们找到了答案。
一、加大勘探力度
当温家宝总理在2008年工作报告中提到“推进经济结构调整,转变发展方式”时,特别提出要“加强地质工作,提高资源勘查开发水平”。字数虽然不多,但目标明确,意义重大。
国土资源部副部长汪民说,我们正在大力加强国内的矿产勘察。中国幅员辽阔,成矿地质条件非常有利。在中西部还有大量的勘查空白区,在东部,我们的勘查工作主要在地表下300―
二、“走出去”是必然选择
国土资源部副部长汪民在回答记者提问时强调,由于矿产资源分布的不均衡性,世界上几乎没有哪一个国家能够完全依靠自身的资源满足发展。所以,“走出去”是我们的必然选择。我们将在互利共赢原则的基础上,开展多层次、多领域、多途径的矿业合作,合理地利用好国内国外两种资源两个市场。
三、促进矿产开发的规模化生产和节约集约化经营
温家宝总理指出,要“加强土地、水、草原、森林、矿产等资源的保护和节约集约利用,严厉查处乱采滥挖矿产资源等违法违规行为”。
不少代表委员也提出要“鼓励大公司大企业进行规模开采”、“鼓励国有大型资源型企业积极介入资源勘探和开发”。
两年多来,国土资源部不断加大关于矿山企业的整顿、规范及整合,全国共查处无证勘查1350多起,无证开采11.5万起,超层越界开采8000多起,以采代探1300多起,非法转让矿业权2200多起,查处矿产资源勘查开采管理方面的违法违规行为870多起,关闭破坏环境、污染严重和不具备安全生产条件的矿山4.6万多处。
国土资源部副部长汪民强调,“为了更好地实现整顿规范的治理目标,我们九部委决定,今年上半年在全国范围内再开展一次整顿规范的‘回头看’行动,确定了六个方面的内容,21项清查目标。我们相信,通过这项活动的开展,能够进一步促进矿产资源开发新秩序的建立,这里很重要的一项活动就是资源整合工作”。
四、开发与保护并重,走可持续发展道路
温家宝总理在工作报告中强调,“鼓励和支持发展循环经济,促进再生资源回收利用”、“完善能源资源节约和环境保护奖惩机制”。
可喜的是,紫金矿业的发展思路与政府高度一致,始终将这四点作为发展的目标和自我行为的规范。
紫金矿业始终重视获取矿产资源,把矿产资源作为公司生存和发展的基础。依托各级管理层和专业技术人员中的地质专业人才优势,采取收购与勘查并举,矿权收购与股权并购并存、新区勘查与老矿区补勘结合、自营与委托勘查互补等方式控制资源。公司现已经形成本部、西南、东北和西北四大勘查中心,拥有两个A级勘查资质,勘查业绩显著,特别是通过海内外大力并购,除开采消耗外,目前保有金属矿产资源储量仍有显著增长;2007年,紫金矿业高度重视地勘工作,总投入资金2.54亿元,累计开展地质工作86项,其中勘探5项、详查15项、普查26项、预查40项;完成钻探23.97万米、硐探3.67万米、基本分析样19.14万件,是公司有史以来投入工作量最多的年份。
“走出去”步伐显著加大,紫金矿业已经成为中国矿业企业在国际矿业市场的并购先行者。2007年公司国际投资力度显著加大,总投资4个项目,约10亿元人民币。与安徽铜陵有色公司和厦门建发公司联手,以较低的成本全面要约收购了伦敦上市公司蒙特瑞科,进而控制了秘鲁白河特大型铜矿(铜716万吨、伴生钼28万吨),这是中国内地企业全面要约成功收购海外上市公司第一例;成功收购塔吉克斯坦ZGC公司75%股权,从而获得塔国最大金矿田(资源量172