【编者按】近日,《南方日报》记者报道了因受“凡亚比”台风影响,受灾群众灾后重建艰难的情况后,信宜溃坝灾后赔偿引起了公众的关注。闽西日报记者傅长盛经过深入采访,了解到了《南方日报》所称赔偿款“迟迟未到”的真相,并形成了这篇文章,文章发表后迅速被新浪、东南网、中金在线、闽西新闻网等各类网站转载,本网予以全文转载,以供公众了解事实的全貌。
广东信宜9.21溃坝快一周年了,《南方日报》记者报道了受灾群众灾后重建的艰难,特别是受灾群众对赔偿款迟迟不能落实的愤怒、不满和无奈。为了了解事情的真相,经过多次联系,记者终于在近日采访到了溃坝事件的主要责任方,一位不愿透露姓名的紫金集团旗下信宜紫金管理人员。这位一直不愿面对媒体的负责人,终于向记者打开了话匣子,吐出他们的苦衷。
当记者质问灾后快一年了,灾区老百姓还住帐棚,老百姓拿到的理赔款为什么就一天几块钱,沸沸扬扬的官司也没有进展,企业是不是想逃避责任时,这位负责人面显无奈进行了解释。
这位负责人说,我也是农民儿子,来自贫困的客家山区,我们感同身受,对信宜9.21受灾群众非常同情,也非常希望通过政府组织协调,尽快解决相关赔偿问题。在灾难发生后,信宜紫金在自身是重灾企业及资金极其困难情况下,第一时间向灾区捐了150万元。作为信宜紫金股东,紫金矿业集团伸出援助之手,向灾区捐助了5000万元用于救灾。
在政府协调下,受灾群众和单位选择通过司法程序向有关责任方提起诉讼;2499件案子,总标的近3.5亿元,法律是讲证据的,如此浩大、复杂的案件,要全部依法认定,时间将是漫长的。说实在话,我们也不知道什么时侯能结案。我们非常欢迎通过司法渠道解决问题,但对受灾群众希望尽快获得赔偿款而言,应该还有更好的解决办法。
这位负责人认为,造成这次灾害原因是多方面的,首先自然灾害是主因,凡比亚台风引发超强降雨,茂名市局部地区达到千年一遇,并导致该地区近百人死亡和重大财产损失,而银岩锡矿也是超强降雨地区之一,暴雨量超过尾矿坝设防标准。其次,尾矿坝下游石花地电站大坝垮坝,直接造成17人死亡(总死亡人数22人)和2/3的财产损失;有充分证据表明,石花地水电站大坝没有正规设计,擅自加高三次,施工质量存在严重问题。我们多次要求对该大坝进行鉴定,却迟迟没有得到回应;第三,尾矿坝设计、管理和监理也存在不少问题,第四,政府对防范凡比亚台风,电站工程和尾矿库工程的监督管理也有相应的责任。
对于赔偿和信宜紫金前景问题,这位负责人显得很沮丧。他如实告诉记者,信宜紫金银岩锡矿经过近6年的建设,创造了紫金集团矿山项目建设周期最长的记录,项目总投资近5亿元,目前信宜公司还欠集团公司和有关单位近3亿元债务,项目刚刚才投产,就遇到这一事情。我们一定会竭尽全力进行赔偿,若矿山能够继续开发,赔偿资金就没有问题,集团公司已经明确,可以大幅度增加资本金,解决赔偿款项和恢复重建资金。若矿山由此被关闭,这些设备卖出来,可能远远不够赔偿款项。信宜紫金是有限责任公司,集团公司作为股东,在此项目上总投入已近5亿元,若矿山关闭,意味着投资包括借款将全部损失,只能承担有限责任,不可能再为此事兜底。政府能否出来兜底,我们不知道。
“我们是负责任的企业,我们没有想逃避责任。”这位负责人一再强调。我们也知道灾区老百姓拿不到赔偿款,日子不好过,我们也一直提出通过和解方式,快速解决灾后赔付问题。一拖再拖,对老百姓和企业都没有好处。我们非常希望政府能批准银岩锡矿灾后重建,作为出过重大事故的矿山,全面提高设防标准,是完全能够解决其安全问题的。银岩锡矿是我国第三大锡矿,并伴生钼,是非常宝贵的金属矿产资源。广东省有关部门曾对矿山是否重建恢复生产进行了调查,70%以上群众认为,在能保证安全条件下,支持矿山恢复重建。信宜是经济相对欠发达地区,矿业开发对解决当地就业,促进当地经济发展有重要意义。特别重要的意义是能够解决赔偿资金这一很现实又很关键的问题。这位负责人如是说。
采访结束后,我们心情很沉重,同时也觉得看到了希望。老百姓很困难,诉求也很合理,企业也有自己的苦衷,也希望尽快解决相关问题;从企业表述情况看,政府从中进行组织协调,应该能够在较短时间内找到有利于受灾群众及社会稳定,有利于当地经济和社会发展,也有利于企业承担起社会责任解决之道。对此事件的发展,我们将继续跟踪报道。
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