本网天津讯 10月21日，应国际矿业大会组委会邀请，陈景河董事长作为矿业领袖在天津国际矿业大会主题论坛上发表《经济新常态下的中国矿业：现状与未来》的演讲。他从新常态下的矿业寒冬、新常态孕育大机会、新常态下应有新作为三个层面，系统深刻地与海内外矿业人士分享了对新常态下矿业看法。

　　预言：3-5年内价格持续震荡探底，中国矿业保生存是首要目标

　　在当前的形势下，矿业的寒冬还要持续多久？现在是“最冷”的时段吗？

　　陈景河指出，中国已经进入“经济新常态”已成为市场的共识,在此阶段，过剩将成为新常态下最常见的经济现象。就大宗商品中的金属而言，中国大陆占全球40-50%的巨大的生产量和消费量，形成了长达十几年大宗商品的超级周期，造就了无数一夜暴富的投资者。但超高利润诱导巨额投资，逐渐产生过剩产能，在消费需求增长下降甚至负增长的背景下，矿产品价格开始断崖式暴跌，太多的投资者深陷其中。煤炭行业也不例外，从巨额利润到几乎全行业亏损，就是一个生动而残酷的写照。中国大陆占全球人口约20%，而其生产和消费的主要矿产品大多超过全球人均水平的一倍，在这种状态下，仍然指望中国拉动全球需求较大增长是不现实的。过剩的状况，仍将在比较长的时间内持续存在并对矿业产生重大影响。

　　陈景河结合统计数据分析了采矿业利润逐年下滑、逐年扩大的现状，指出目前的矿业经营形势极为严峻。特别是在价格暴跌、亏损持续的背景下，各大矿业公司普遍推行“以量增利”做法，希望通过产能消失和产量大幅度减少，实现矿产品价格回归到合理价位，需要的时间比预想的要长得多。特别要警惕的是，在这样的情况下，朱训老部长反复呼吁的“四矿”（矿业、矿山、矿工、矿城）问题可能会卷土重来。

　　他据此预言，在3-5年内矿产品价格仍将在目前价位上震荡，部分品种还有进一步探低的可能，之后可能有一定的上涨空间，但决不可能重现过去“黄金十年”的辉煌。不少同行期盼着矿产品价格能够迅速“V”型反转重回快速上涨的轨道是不现实的。

　　“而且中国矿业行业先天不足，面临的问题和困难远比国际同行多。面临着资源禀赋差、矿权林地土地环保审批难、债务比例和成本高、体制僵化、应对危机措施少、地方割据资源、市场化程度低、对抗海外低成本矿的冲击能力弱等现实问题。”陈景河指出，“所以我们要把困难估计得更加充分一些才会更安全，在矿产品需求不旺、价格低迷的矿业行业新常态下，首先要保生存，然后才能谋发展，要调整和改革在矿业高潮时期形成的管理体系，苦练内功，控制成本，是我们该做和必须做的事。

　　信心：中国部分优秀企业已经具备参与全球矿业竞争的条件

　　矿业的形势晦暗不堪，走向“曙光”是否希望渺茫？

　　陈景河认为不然，他指出，新常态孕育大机会。

　　陈景河说，中国经济增速放缓是不争的事实，但是在中国经济基数大的背景下，即便是5%的增长也是不错的速度。而“一带一路”沿线国家、东南亚国家和印度等新兴市场的崛起、西方发达国家经济体的逐步复苏，都将成为新的矿产品需求增长的重要因素。另外，目前的矿产品价格相当部分在现金成本附近，随着成本红线和高成本产能的消失矿产品价格进一步下跌的空间有限。

　　“在新的历史时期，矿业企业间的兼并重组将会日趋活跃，在‘一带一路’战略的指引下，中国矿业企业参与全球矿业市场的力度和广度将会进一步加大，将成为新时期全球矿业市场最活跃的力量之一，全球矿业格局或将由此改变。”陈景河表示。

　　他指出，尽管中国企业在市场泡沫高企时期“走出去”，成功案例不多，教训和代价不少，但也应该看到，中国矿业企业经过三十多年的发展，已经具备相当的规模和水平，部分企业已具备了逐鹿全球矿业市场的能力。在先进矿业开发技术的创新和应用方面，在低品位、难选冶资源的开发利用方面，在小型复杂矿床的开采方面，中国矿业企业在诸多领域已经处于国际领先地位，并且创造了许多矿业开发的神话。中国矿业主要缺乏的是国际化运营人才和经验，这只能在实践中解决。

　　陈景河认为，中国矿产资源开发过度，人均保有水平低，发展空间有限；目前，全球矿业市场极其低迷，相当部分的矿产资源和矿业公司被严重低估。他倡议，有实力和能力的矿业企业要借此机会，大胆“走出去”，参与全球矿业市场的合作与竞争，这是中国矿业企业未来发展的希望所在。随着人民币国际化进程的加快，中国资本全面进入全球资本市场指日可待，中国矿业企业和投资基金，必将借助这一东风，与国际矿业企业进行更加全面和深入的合作，推动全球经济增长及矿业市场的振兴。

　　“中国是全球第二大经济体，是全球最大的矿产品市场。在这一时期，如果中国没有审时度势，培育出具有重要国际影响力的跨国矿业集团，在矿业领域就是重大的失败！”陈景河说。

　　呼吁：“走出去”，政府应提供更多的政策资金支持，企业应抱团出海避免恶性竞争。

　　面对当前矿业严冬，中国矿业路该怎么走？在演讲中，陈景河董事长凭借自身对改革开放以来中国和世界矿业的运作规律的洞见和把握，道出了矿业界的心声。

　　一是政府应有所为有所不为。陈景河建议，近期，国务院对诸多审批审核事项进行了重大改革，国家发改委、工商部门已率先出台了许多便利规定，我们也殷切期待矿业权管理部门和财税部门能够尽快修订矿业火爆时期制订的法规和税费政策，改革不适应市场发展要求的矿业权管理体制，帮助矿业企业渡过难关。

　　二是要关注背景异常与环境污染的区别，避免陷入无妄之灾。陈景河表示，确保环境安全是矿山企业必须坚守的底线，但是从科学严谨的角度来看，我们必须把自然背景的“重金属异常”与开发产生的“重金属污染”严格区分开来。

　　“目前媒体上经常出现所谓的‘土壤重金属污染’，实际上大部分应该都是自然形成的‘土壤重金属异常’，也就是背景异常。”陈景河说。他呼吁地质和矿业同行以及监管部门能够高度重视和关注背景异常与开发造成环境污染的区别。环保等有关部门能够借鉴海外环保管理的先进经验，提高科学监管水平。

　　三是要大力支持矿业企业“走出去”。陈景河说，“一带一路”为中国企业国际化创造了良好的政策环境，希望政府能够为“走出去”企业在资本市场融资、外汇储备支持、项目审批等方面提供更多的支持。同时，我们要在参与海外投资中充分利用各方面的优势和力量，形成合力，抱团出海，避免恶性竞争。
　　四是行业协会应成为企业驱寒避雨的场所。陈景河建议，矿业行业协会在矿业寒冬下要在政策法规和税费方面，积极、系统地向政府有关部门反映矿业行业的现状和诉求。

　　陈景河最后表示，面对金属价格的大幅度下跌，紫金矿业也面临巨大的经营压力。在新常态下，国际化、大型化、资产证券化是紫金矿业的重要战略，“抓改革、保增长、促发展”是我们未来一定时期工作的主基调，紫金矿业愿与国内外同行携手共度难关、共谋发展，共同迎接矿业春天的来临！

　　据了解，本届大会由国土资源部、天津市人民政府、中国矿业联合会共同主办，国土资源部部长姜大明、天津市委代理书记、天津市市长黄兴国、秘鲁驻华大使胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊出席并致辞，会议由国土资源部副部长汪民主持。大会以“新常态、新机遇、新发展”为主题，将举办主题论坛、国际矿业部长论坛、国际地质调查局长论坛、矿业发展高层论坛、22场专题论坛、12场国家(地区)项目推介会以及相关矿业知识讲座与培训活动。大会得到国际矿业界积极响应，邀请了将有来自全国50余个国家(地区)的8000名左右国内外代表参会参展。加拿大、秘鲁、阿根廷、墨西哥、肯尼亚等国矿业部长官员及世界银行、世界自然基金会等国内外重要矿业公司、国际组织、金融机构、咨询服务机构等的高层管理人员将出席会议。中国国际矿业大会已连续举办十六届，目前已跻身于全球顶级矿业盛会，对全球矿业界影响越来越大，是世界四大矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台。